第三章 “警察行动” 回到联合国

星期二,杜鲁门就美国的干预发表了公开声明,稍事提及了联合国的作用。与杜鲁门的声明恰恰相反,安理会当时还未呼吁其成员国“提供必要的援助”来抗击北朝鲜的侵略。当天中午,联合国秘书长特里格夫·赖伊无意识地犯了一个错误,险些造成苏联人返回安理会(他们已经抵制了六个月)并使用否决权的局面。

事情的经过是这样的。星期二(6月27日)一早,美国常驻联合国的外交官向安理会各成员国发出试探,并发现决议案得到普遍支持,但是印度代表提出需要时间得到本国政府的正式指示。因此,安理会推迟至下午举行会议。但是,杜鲁门为国会介绍情况和公开发表声明已经定于上午晚些时候举行了。于是,政府官员决计冒一下险,反正安理会将会按预期的程序表决。于是,杜鲁门提前宣布获得了联合国的支持。

苏联驻联合国的一位外交官康斯坦丁·钦金科几天前就安排在长岛的斯德哥尔摩餐厅举行一次私人午餐会,这是俄国人在抵制期间定期的社交活动之一,以便与安理会其他成员国保持政治联系。联合国秘书长赖伊坐在美国代表欧内斯特·格罗斯和苏联代表雅可夫·马立克中间。席间,朝鲜问题是主要话题。马立克坚称朝鲜的此次行动是对韩国军队的“边界进攻”做出的回击,赖伊和格罗斯指出战争的“根本性质”是北朝鲜的入侵。马立克接着抱怨美国的轰炸,格罗斯和赖伊予以反驳,指出轰炸是由于入侵引起的,并且得到联合国的授权。

喝过咖啡吃过甜点后,赖伊告诉马立克说,他同其他外交官将前往安理会举行会议。他问:“你不跟我们去吗?我认为贵国的利益是要求你出席的。”

格罗斯往后一缩,脸色煞白。如果马立克到会,毫无疑问他会否决议案,那样,美国精心策划的计划就会毁于一旦。他想用脚在桌子底下碰碰赖伊,示意赶紧离开这个话题。

但是马立克摇摇头说:“不,我不去。”

格罗斯极力掩饰住未定的惊魂,同赖伊一道离开了餐厅。“你想,”他颇为气愤地对赖伊说,“如果他接受您的邀请,后果会怎样呢?”赖伊这才明白自己的错误。他试图大事化小,说这个问题可能需要提交联合国大会讨论,将会得到多数票的通过。格罗斯直言不讳地表示,他希望这位秘书长不要再玩什么外交手腕了。

当天下午3时许,安理会举行会议。辩论长达数小时,随后又休会几小时,供印度和埃及代表等候各自政府的指示。临近午夜,决议案终于获得通过——杜鲁门12小时前宣称已然在手的决议案,这才正式生效。

现在,美国拥有广泛的授权,可以在朝鲜采取进一步行动:“提供……必要的援助以帮助其击退武装入侵,恢复国际和平及该地区的安全。”