2006年1月25日，成都市双流县人

民检察院对建国以来四川省数额最大的行贿案主角——四川乐山东能集团原董事长王德军提起公诉。检方指控王德军行贿数额超过2000万元，涉嫌犯有单位行贿罪，已牵扯6名县级以上官员。王德军这个当初的泥水匠，到2004年11月却以0.98亿美元的身价跻身于福布斯中国内地富豪榜第167位。

一个不具备任何市场运作经验的人，是靠什么手段迅速聚敛财富?又如何将一系列官员像多米诺骨牌一样推倒在手下的呢?

忍辱负重

1966年3月19日，王德军出生在四川省乐山市中区通江镇悦来乡一个普通的农民家庭。因为家庭贫困，初中没有毕业，他就跟人学做泥水匠，每月赚得微薄的收入，应付一家人日常开销。

1988年5月，王德军在乐山双江建筑公司工地上垒砖时，不小心将一块砖头砸到了一名工友的脚。工友骂道：“你没长眼睛吗?找死啊！”王德军说：“我砸你又怎样?”说完，就抓起一块砖头要往那工友砸去。工友气急败坏地吼道：“你凭什么在我面前嚣张！有本事你自己当老板去啊！”这句话深深地刺痛了王德军，他扔下手中的活，疯也似的逃离了。他暗下决心：“再也不能当泥水匠了！一定要拼出一条血路来！”

接下来一个多月，他硬着头皮想去找份更好的工作，但在用人单位面试时，和老总谈不上几句话，老总就让他走人了事。1988年6月3日，他到位于乐山滨江路的“玉泉白酒贸易公司”应聘销售员一职。老板听了他的自我介绍后说：“你虽然谈吐可以，但你以前是干泥水匠的，我们不能要你，不然会影响我们公司的形象！”王德军一听这话，狠狠地说：“你有几个臭钱算什么?老子以后肯定比你有钱！”说完，王德军摔门而去。就在那一瞬间，他真切地听到老板在身后嘲笑着说：“做你的白日梦去吧，心比天高命比纸薄的家伙！”王德军眼泪哗地流下来。回到家里，他把自己成天关在家里，计划着下一步的路。为了让王德军收心，父母在老家让王德军娶了当地姑娘张梅，第二年生下了儿子王顺。王德军守着穷家呆了好几年，每天唉声叹气。

1992年7月，在外经商多年的表哥到他家串门，笑着对他说：“小军，你虽文化不高，但头脑灵活，不如开家公司吧！”“开公司，我行吗?”王德军来了精神。“你在工地上干了几年泥水匠，好歹也认识一些人，再怎么也能揽几笔活做做，搞工程利润大着呢！”王德军一听，欣喜若狂。

他急切地问：“开公司需要什么条件?”表哥说：“注册一家公司至少需要10万元呢。”

王德军一下子泄气了：“10万元?这不是要我命吗?我做泥水匠一辈子也挣不了10万！”表哥说：“钱生钱的道理你不懂吧?有了10万元，只要你会操作，它就会变成100万甚至更多！”王德军跃跃欲试。最后，他决定孤注一掷，不顾家人反对，四处找亲戚借债，并把家里的房子作贷款抵押，凑齐了10万元整。

他很快在乐山市成立了一家名为“悦来建筑”的公司，一个人既当老板又当工人，天天跑出去揽工程。开始好几个月，他几乎跑断了腿，磨破了嘴皮，也未能揽到一笔像样的工程。后来好不容易接了一些别的建筑公司根本不愿意接的活，但赚的钱连维持公司日常运转都不够。他苦苦寻找失败的原因，后来意识到自己是输在了文化上。于是，在经营公司的同时，他报读了西南交通大学民建专业。但只有初中文化的他，学习起来非常困难，常常把课堂上学到的一些案例生搬硬套到自己的公司里，闹出了不少笑话。公司非但不见起色，反而更加困难了。生性好强的王德军又舍不得放手，就这样硬撑了下来。他常常陷入深深的迷茫中：“难道我这辈子注定了只有当泥水匠的命吗?”

初钓“大鱼”

1994年9月16日，全长126.5公里，投资总额31.56亿元的成乐高速公路开工建设不久，李玉书升任乐山市交通局局长。出生于四川资阳的李玉书1980年大学毕业后分配到乐山西亚机器厂。1985年，不满30岁的他被任命为乐山市五通桥区副区长，1993年后升任区长、区委副书记。王德军是他的亲外甥。

其实，在此之前，王德军也多次找过李玉书，但每次都受到李玉书的数落。王德军心想：以前李玉书不帮自己是因为他手中没有权力，现在不同了，自己的公司本来就是搞建筑的，揽几笔活做又不犯法。但此时王德军的公司根本就不具备承包高速公路的资质，怎么办呢?

1995年7月15日晚上，王德军以祝贺李玉书升职为名，把李玉书约到乐山大酒楼，直言不讳地说：“这么大一个成乐高速工程，我的公司又是搞建筑的，希望舅舅能给我揽几笔活做做！不然，公司就只有垮掉了啊！”李玉书神色不悦地说：“修高速公路是关系国计民生的大事，任何人都不能搞特殊化！更何况你公司根本就不具备这个实力！”王德军说：“如果我接不到大工程，公司经济效益上不去，永远也不会有实力！只要公司发展了，我肯定不会亏待你！”饭后，王德军拉李玉书来到歌城唱歌，几瓶酒下肚后，李玉书为了暗示王德军，故意给陪唱小姐出了一个题：“一个朋友托你买一辆自行车，而这车只有你才能买到，因为你有一定权力。但是朋友只给你180元，只能买一辆车，你怎么赚钱?”小姐答不出，李玉书故作神秘地告诉小姐：“你去发展第二个要买车的人，你又有180元，你拿出180元去买给第一个人的车，你再去发展第三个，这样你手中始终有180元，如此类推发展1000个，你的钱就很可观了，可以做很大的生意。”王德军立即心领神会，并把这种“空手套白狼”的把戏演绎到了极致。渐渐地，李玉书认可了王德军。

通过李玉书，王德军在成乐高速公路揽了不少工程，赚了不少钱，公司也日益壮大。但是，生性好强的他已经不安于现状了，先后又介入了家具、建材、房屋开发、酒店经营、电力、物业、商贸、再生资源回收利用、城市给排水等十多个领域。2000年8月，王德军将公司更名为“乐山东能集团有限公司”，成为当时乐山市唯一在国家工商总局获得批准注册的大型企业。

王德军深谙“行贿之道”。2001年3月19日，王德军请几个公务员吃饭。饭后，几人又去打牌，王德军给每人发了2000元作为赌资，并大方地说：“大家放心玩吧！谁输了钱，尽管找我拿就是了。”当天晚上，一个公务员输了两万元，全部让王德军抢着给了。第二天，王德军打电话约见这个公务员说：“你帮我把名都花园那块地拿下！”说完，又要塞给他5万元红包。公务员不从，王德军甩出一盘录像带说：“这是那天晚上你打牌的录像，你看是不是交给检察院?”公务员一脸惨白，不久就辞职离开了。

由于关系特殊，李玉书十分相信王德军，他们俩狼狈为奸。王德军成了李玉书的“心腹”，按李玉书的安排，前后帮李玉书“洗”了不少钱。

套牢李玉书这条大鱼后，王德军以1.092亿元的价格竞拍得到峨边县大渡河电力有限公司国有法人股。这次竞拍虽然没有暗箱操作，但是事后不久，王德军为了筹一笔巨款还债，竟私下与时任县长的刘羽成“商量”。刘羽成违规批准借给东能集团3800万元。后来，王德军分4次给了刘羽成50万元“好处费”。

在此之前，王德军早就瞄准了犍为县电力公司，并开始了行动。

2001年3月，李玉书亲自带着王德军到犍为县，找到县长杨国友，谈收购县电力公司国有股的事情。杨说：“这个事情，我做不了主，还得找田书记商量！”于是，通过李玉书的“特殊”关系，王德军结识了犍为县县委书记田玉飞。王德军开门见山地说：“事成之后，给你150万感谢费！”田玉飞想到自己正在实施的国企改革计划，悄然应承了下来。于是，当田玉飞第一次要一辆车时，王德军很快奉上一辆价值40万余元的奥迪轿车；第二次，王德军用两个袋子分装70万元和80万元现金，放在田玉飞轿车的后备箱中。双方达成默契一言不发地离去……后来，王又送给田位于乐山市区凤凰路口的名都花园15楼一套300多平方米的跃层住宅。王德军送给田玉飞的不仅是房子，还有装修。第一次装好房子后，田玉飞不满意。王德军重新装修了一次，田玉飞才高兴地住了进去。这两次装修就花了上百万元！

顶风作案

需要说明一下的是，2001年6月12日，李玉书东窗事发，经四川省人民检察院立案侦查，被刑拘。李玉书利用职务之便，接受5家公司和一个体经营户的请托，共索要和非法收受他人财物共计人民币893.89万元。此外，检察机关在侦查此案过程中，依法扣押、冻结其财产共计人民币1185万元、美元9.1万元，经查，其中有人民币319.6万元、美元9.1万元不能说明合法来源。2002年1月15日，成都市中级人民法院经过审理后，依法对四川省建国以来最大的个人贪污受贿案——李玉书案进行了一审判决：以受贿罪和巨额财产来源不明罪判处李玉书死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。2003年10月14日李玉书被执行注射死刑。

2001年后的两年多，王德军因李玉书案发吓破了胆，行贿聚财有所收敛。在舅舅案发之初他很害怕，案发之后他看看又没有啥，再往后王德军胆子更大了。

2003年3月13日，王德军安排公司的工作人员，在乐山产权交易中心将犍电按每股0.4元回购个人股中的32842045股过户给了官平。据此，官平占有了价值人民13136819.60元的股份。

这次国有股权转让，根本没有按规定进行招标投标，头顶“四川工业最佳效益100强”、“四川省工业企业最大规模100强”、“四川工业企业最大纳税500强”等多项荣誉的川犍电力，最终被东能集团以4000万元的价格控股收购。而这宗交易，是在当时国务院下发文件停止电力国有资产转让后。田玉飞“顶住压力”，连夜开会商量对策，于2002年11月27日，将拥有4.6亿元总资产、1.9亿元净资产的“犍为电力”仅作价4000万元，匆忙签约卖给了王德军的东能集团公司。王德军的身价在一夜之间陡然飙升4亿元！而事先有人出价8000万元，还有一家出价1亿元甚至更多欲收购“犍为电力”的，均被时任犍为县委书记的田玉飞否决。

法网难逃

低价收购川犍电力后，王德军身价一夜飙升，2004年5月，《新财富》杂志的“新财富劳斯莱斯500富人榜”出炉。王德军以总财富值11亿元列第141位，“乐山水电大亨”首度进入公众的视线内。2004年11月4日，2004福布斯大陆富豪榜在京推出。这一次，王德军又以0.98亿美元的家底，登上富豪榜第167位，“乐山王德军”开始在四川家喻户晓。

此时东能集团已发展为一家以水电、传媒、房产为主业的多元化民营企业集团，总资产达27亿元人民币，职工人数3000人。正当集团为“实现‘中国民营企业100强’和‘中国电力10强’的战略目标而努力奋斗”时，东窗事发了。

出价超过一倍甚至几倍竟没买成，竞争对手当然不服，加上川犍电力内部部分员工也十分不满，于是多头上告，引起了相关部门的高度重视。2004年12月24日，四川省纪委和乐山市纪委、乐山市委组织部主要领导一行，前往犍为县，紧急召集犍为县全县科局级以上领导干部开会。

会上，相关领导宣读了四川省纪委对该县县委书记田玉飞实施“双规”并立案调查的决定，理由是：涉嫌巨额贪污受贿。同时，田玉飞被宣布免去县委书记职务，其县人大常委会主任一职也被提请按正常程序罢免。

此时在北京深造的王德军惶惶不可终日。2004年12月20日，四川省纪委专案组人员紧急飞赴北京，把当时正在清华大学经济管理学院读EMBA的王德军“请”了回来。同时，省检察院决定以涉嫌行贿犯罪对王德军立案侦查，并报经四川省峨边彝族自治县人大常委会批准，对有人大代表身份的王德军刑事拘留。同年12月31日，王德军因涉嫌向四川乐山市犍为县原县委书记田玉飞行贿数百万元，并非法侵占一笔巨额国有资产而被逮捕并被送入成都市新都区看守所。

2005年1月20日，四川省司法机关对王德军的东能集团及其下属东能房产等公司的一些账户进行了冻结。

在铁窗内，王德军双手紧紧抓住铁栏杆，望着黑沉沉的天。眼下，他有充足的时间慢慢“品尝”自己酿制的苦酒。囚禁的日子，王德军不断对看守民警重复着一句话：“淡泊以明志，宁静以致远。我美好的人生旅途中最大的失误，就是应当在舅舅李玉书案发后回头。是钱害了我！金钱有时是一个无底的深渊，天理、良知和廉耻都沉溺其中。”

西南政法大学法学院曹明德教授在谈到王德军案时说：“在一个尊重知识、鼓励人们通过诚实劳动、抓住机遇以实现个人财富和价值增值的年代，能够荣登福布斯富豪榜，这当然是一件让人羡慕不已的事情。王德军靠行贿登上福布斯，又从富豪榜上跌落的全过程，不但是一场悲剧，更是一场闹剧。可以说，这样离奇的故事，在中国大地上一再发生着。尽管我们一再反思、检讨，一再亡羊补牢，但总是陷于监管乏术、措施不力的尴尬境地。体制层面的监管、制约非常复杂，也非常重要，专家们为此制订了许多方案，找出许多路径。目前最重要、最紧迫的问题，就是紧盯手握国有资产拍卖、改制大权的人——一些地方党政大员，使个别腐败分子无法为所欲为，唯此，这类靠行贿荣登福布斯富豪榜的闹剧、悲剧就不会再发生。”

（文／刘兵永强涂敏）

点评：

对于王德军案，我们不能以一种局外人身份，以一种稀松平常的心态来打量他，因为现实生活中，类似王德军这种依靠行贿手段实现个人价值、大肆侵吞国有资产而积累大量非法财富的人并非少数。透过王德军案，我们更应该关注的是如何有效保护、监管国有资产，并杜绝此类闹剧、悲剧的发生。